州市政策

　　跨縣（市）調(diào)動地方專業(yè)防滅火隊伍增援撲火時，由州森林草原防滅火指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由調(diào)出縣（市）級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，調(diào)入縣（市）負(fù)責(zé)對接及相關(guān)保障。

　　跨縣（市）調(diào)動國家綜合性消防救援隊伍增援撲火時，由火災(zāi)發(fā)生地縣（市）級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)提出申請，按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限逐級報批。需要解放軍和武警部隊參與撲火時，由州森林草原防滅火指揮部向延邊軍分區(qū)、州武警支隊提出用兵需求，或者報請州政府提請省政府向所在戰(zhàn)區(qū)提出用兵需求。

　　5 預(yù)警和信息報告

　　5.1 預(yù)警

　　5.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林草原火險指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林草原火險預(yù)警級別分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)，各級林業(yè)（草原）和氣象主管部門加強(qiáng)會商，聯(lián)合制作森林草原火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號以及應(yīng)急廣播等方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。州森林草原防滅火指揮部辦公室適時向縣（市）級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息，提出工作要求。

　　5.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣（市）級以上人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林草原火險預(yù)警變化，加強(qiáng)森林草原防火巡護(hù)、衛(wèi)星林草火災(zāi)監(jiān)測和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林草原防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備，當(dāng)?shù)馗骷壐黝惙罍缁痍犖楦鶕?jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)入相應(yīng)的待命狀態(tài)。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣（市）級以上人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林草原防火檢查，加大預(yù)警信息播報頻次，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備，地方專業(yè)（半專業(yè)）防滅火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍根據(jù)防火需要做出相應(yīng)部署，必要時力量前置。

　　各級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)視情組織有關(guān)成員單位對預(yù)警地區(qū)森林草原防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　5.2 信息報告

　　各級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)按照“有火必報”的原則，及時、準(zhǔn)確、逐級、規(guī)范報告森林草原火災(zāi)信息。

　　嚴(yán)格落實(shí)縣（市）級應(yīng)急管理部門和林業(yè)（草原）部門火情通報制度?？h（市）級應(yīng)急管理部門、林業(yè)（草原）部門接到火情報告后，要第一時間互相通報火情信息，并組織相關(guān)人員到現(xiàn)場作進(jìn)一步核查，反饋信息。由縣（市）級應(yīng)急管理部門和林業(yè)（草原）部門分別報上級應(yīng)急管理部門和林業(yè)（草原）部門。森林草原火情信息由各級應(yīng)急管理部門指揮中心根據(jù)火災(zāi)級別按照有關(guān)規(guī)定歸口上報同級黨委和政府。州內(nèi)各國有林業(yè)局、安圖森林經(jīng)營局等單位的火情信息直接上報長白山森工集團(tuán)，并同步向火災(zāi)發(fā)生地縣（市）級應(yīng)急管理部門報告，由長白山森工集團(tuán)向州應(yīng)急管理部門報告。

　　按照吉林省有關(guān)要求，州森林草原防滅火指揮部在接到重要森林草原火災(zāi)報告后，對照《重要森林（草原）火災(zāi)報告》啟動條件，對符合下列條件的，要形成書面《重要森林（草原）火災(zāi)報告》，向省森林草原防滅火指揮部報告，同時報送州政府，并根據(jù)需要通報州森林草原防滅火指揮部成員單位和相關(guān)部門：

　?。ㄒ唬┤紵映^4小時且沒有得到有效控制的森林草原火災(zāi)。

　?。ǘ庀髼l件惡劣、火場變化極大，過火面積30公頃以上的森林火災(zāi)，或者受害面積800公頃以上的草原火災(zāi)。

　　（三）發(fā)生人員死亡、重傷或者威脅林（牧）區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施的森林草原火災(zāi)。

　　（四）發(fā)生在中朝、中俄邊境內(nèi)外5公里以內(nèi)，且危險性較大的森林草原火災(zāi)。

　　（五）發(fā)生在國家、省級自然保護(hù)區(qū)（森林公園）且危險性較大的森林火災(zāi)。

　　（六）除上述森林草原火災(zāi)外，對其他特別時段規(guī)定需要上報的森林草原火災(zāi)也要以《重要森林（草原）火災(zāi)報告》的形式進(jìn)行報送。

　　6 應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 分級響應(yīng)

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)初判級別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級響應(yīng)級別。按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整本級撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?；鹎榘l(fā)生后，早期處理由林業(yè)（草原）部門（單位）組織指揮；預(yù)判可能發(fā)生較大森林草原火災(zāi)，由縣（市）級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林草原火災(zāi)，分別以州級、省級森林草原防滅火指揮部為主組織處置；必要時，應(yīng)當(dāng)及時提高響應(yīng)級別。

　　6.2 響應(yīng)措施

　　火災(zāi)發(fā)生后，首先研判氣象、地形、植被等情況以及是否威脅人員密集居住地和重要危險設(shè)施，科學(xué)組織施救。

　　6.2.1 撲救火災(zāi)

　　立即就地就近組織地方專業(yè)（半專業(yè)）防滅火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍等力量參與撲救，快速撲滅森林草原火災(zāi)。必要時，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姾臀渚筷牭攘α繀⑴c撲救；提請省森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急航空救援隊伍、州外救援力量實(shí)施增援。

　　各撲火力量在火場前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。撲救森林草原火災(zāi)過程中，現(xiàn)場指揮員為安全工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在滅火隊伍行進(jìn)、宿營地選擇和撲火作業(yè)時，加強(qiáng)火場管理，時刻注意觀察天氣和火勢變化，提前制訂緊急避險措施，確保各類撲火人員安全。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全員，負(fù)責(zé)撲火前檢查參加撲火人員攜帶防護(hù)裝具和緊急避險器材配備情況，接近火場時觀察可燃物、地形等情況，撲火過程中預(yù)判不安全因素和危險征兆，并及時報告。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。任何單位和個人不得擅自組織未經(jīng)培訓(xùn)人員撲救森林草原火災(zāi)。

　　6.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序的及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

　　6.2.3 救治傷員

　　組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或者醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　6.2.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)施設(shè)備、油氣管道、鐵路線路等重要目標(biāo)物和公共衛(wèi)生、社會安全等重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，配合重要目標(biāo)管理單位搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

　　6.2.5 維護(hù)社會治安

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安、道路交通等管理，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　6.2.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和通過專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時辟謠澄清，以正視聽。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　6.2.7 火場清理看守

　　森林草原火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)火災(zāi)發(fā)生地縣（市）級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)單位（部門）檢查驗(yàn)收，下達(dá)撤離命令后，撲火人員方可撤離。原則上，參與撲救的國家綜合性消防救援力量、跨市（州）和縣（市）增援的地方專業(yè)（半專業(yè)）防滅火隊伍不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場任務(wù)。

　　6.2.8 應(yīng)急結(jié)束

　　在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

　　6.3 州級層面應(yīng)對工作

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，州級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級，并通知相關(guān)縣（市）根據(jù)響應(yīng)等級落實(shí)相應(yīng)措施。（具體分級響應(yīng)啟動程序見附件5）

　　6.3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　6.3.1.1 啟動條件

　　符合下列條件之一時，州森林草原防滅火指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)：

　?。?）過火面積1公頃以下的森林火災(zāi)；受害面積10公頃以上500公頃以下的草原火災(zāi)；

　?。?）死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下的森林火災(zāi)；重傷1人以上3人以下的草原火災(zāi)；

　?。?）在敏感時段、敏感地區(qū)，經(jīng)撲救2小時尚未撲滅明火，有可能發(fā)生無法預(yù)測發(fā)展態(tài)勢的森林草原火災(zāi)；

　?。?）國外火場距我國界、州外火場距我州界8公里以外10公里以內(nèi)，并對我境內(nèi)森林草原資源構(gòu)成一定威脅的森林草原火災(zāi)。

　　6.3.1.2 響應(yīng)措施

　　（1）州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)反饋，及時調(diào)度和上報火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。

　?。?）州森林草原防滅火指揮部辦公室加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)。州林草局、長白山森工集團(tuán)（依據(jù)職責(zé)管轄范圍）指導(dǎo)、調(diào)度、處置森林（草原）火災(zāi)。視情組織相鄰地區(qū)林業(yè)部門森林消防力量進(jìn)行增援撲救。州森林草原防滅火指揮部辦公室視情協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援隊伍進(jìn)行支援，根據(jù)需要提請省森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急航空救援隊伍、州外救援力量實(shí)施增援。

　?。?）氣象部門及時提供天氣預(yù)報和火場氣象服務(wù)，視情與森林草原防滅火部門聯(lián)合發(fā)布高森林草原火險預(yù)警信息。

　　（4）根據(jù)火場周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)物及重大危險源安全的建議。

　　（5）通報指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　6.3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　6.3.2.1 啟動條件

　　符合下列條件之一時，州森林草原防滅火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)：

　?。?）過火面積達(dá)到1公頃以上20公頃以下的森林火災(zāi)；受害面積500公頃以上800公頃以下的草原火災(zāi)；

　?。?）死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)；死亡3人以下，或者重傷3人以上10人以下的草原火災(zāi)；

　?。?）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，經(jīng)撲救4小時尚未撲滅明火，且尚未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　?。?）地面人員無法快速到達(dá)火場，需要森林草原航空消防直升機(jī)執(zhí)行火場勘測觀察、吊（掛）桶灑水或者索（滑）降滅火任務(wù)；

　?。?）國外火場距我國界、州外火場距我州界5公里以外8公里以內(nèi)，并對我境內(nèi)森林草原資源構(gòu)成一定威脅的森林草原火災(zāi)。

　　6.3.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　?。?）州森林草原防滅火指揮部辦公室及時調(diào)度森林草原火災(zāi)最新信息并進(jìn)行火情會商，全面掌握火災(zāi)發(fā)展情況和火災(zāi)撲救工作動態(tài)。

　?。?）州林草局、長白山森工集團(tuán)（依據(jù)職責(zé)管轄范圍）組織成立撲火前線指揮部，指揮調(diào)動林業(yè)部門森林消防力量進(jìn)行跨區(qū)域增援撲救。州森林草原防滅火指揮部根據(jù)實(shí)際需要，組織協(xié)調(diào)州森林消防隊伍、消防救援隊伍開展滅火、救援工作；提請省森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急航空救援隊伍、州外救援力量實(shí)施增援。

　?。?）州森林草原防滅火指揮部視情派出工作組或者專家組趕赴火場指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　?。?）指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)。

　?。?）氣象部門及時提供天氣預(yù)報和火場氣象服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

　　6.3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　6.3.3.1 啟動條件

　　符合下列條件之一時，州森林草原防滅火指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)：

　　（1）過火面積達(dá)到20公頃以上100公頃以下的森林火災(zāi)；受害面積800公頃以上1500公頃以下的草原火災(zāi)；

　?。?）死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下的森林火災(zāi)；死亡3人以上10人以下，或者死亡和重傷合計10人以上20人以下的草原火災(zāi)；

　?。?）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，經(jīng)撲救6小時尚未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　?。?）發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民區(qū)、重要目標(biāo)設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)和原始森林安全，可能造成重大損失或者重大影響的森林草原火災(zāi)；

　?。?）國外火場距我國界、州外火場距我州界1公里以外5公里以內(nèi)，并對我境內(nèi)森林草原資源構(gòu)成一定威脅的森林草原火災(zāi)。

　　6.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，視情啟用州森林草原防滅火指揮部火場前線指揮部（前線指揮部組成及任務(wù)分工見附件6），加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　?。?）州森林草原防滅火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情聯(lián)合會商，分析火災(zāi)發(fā)生地火險形勢，研究撲救措施和保障工作，部署各單位的撲救任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好撲火物資的調(diào)撥運(yùn)輸工作；

　?。?）州森林草原防滅火指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)相關(guān)工作組人員趕赴火場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)撲救火災(zāi)工作；

　?。?）州森林草原防滅火指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，協(xié)調(diào)調(diào)動解放軍和武警部隊等應(yīng)急力量執(zhí)行跨區(qū)域增援任務(wù)；

　?。?）氣象部門根據(jù)火場氣象條件，組織開展人工影響天氣作業(yè)；

　?。?）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)；

　?。?）加強(qiáng)輿情分析，發(fā)布森林草原火災(zāi)信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作，視情及時組織新聞發(fā)布會；

　?。?）根據(jù)實(shí)際需要，提請省森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急航空救援隊伍、州外救援力量實(shí)施增援。

　　6.3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　6.3.4.1 啟動條件

　　符合下列條件之一時，州森林草原防滅火指揮部提請州政府啟動Ⅰ級響應(yīng)。必要時，州政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　?。?）過火面積100公頃以上的森林火災(zāi)；受害面積1500公頃以上的草原火災(zāi)；

　?。?）死亡30人以上，或者重傷100人以上的森林火災(zāi)；死亡10人以上，或者死亡和重傷合計20人以上的草原火災(zāi)；

　?。?）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，經(jīng)撲救12小時尚未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　?。?）發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民區(qū)、重要目標(biāo)設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)和原始森林安全，可能造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，涉及國土安全和社會穩(wěn)定的森林草原火災(zāi)；

　?。?）州政府已沒有能力和條件有效控制火場蔓延；

　?。?）國外火場距我國界、州外火場距我州界1公里以內(nèi)或者已蔓延至我境內(nèi)的森林草原火災(zāi)。

　　6.3.4.2 響應(yīng)措施

　　州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托州應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心全要素運(yùn)行，由總指揮或者州委、州政府指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一指揮調(diào)度。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，啟用州森林草原防滅火指揮部火場前線指揮部各工作組，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　?。?）州森林草原防滅火指揮部總指揮率員趕赴一線指揮、協(xié)調(diào)，主要隨行部門為副總指揮單位，其他隨行部門根據(jù)火災(zāi)撲救需求確定。必要時，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指導(dǎo)；

　?。?）州森林草原防滅火指揮部及時調(diào)整撲火方案，根據(jù)需要提請省森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急航空救援隊伍、州外救援力量實(shí)施增援；

　?。?）根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地縣（市）級人民政府和縣（市）級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾；

　　（4）組織通信、電力、鐵路、公路和民航等部門，搶修基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力、救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通；

　?。?）進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害；

　?。?）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象保障服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；

　?。?）建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時、定時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林草原火災(zāi)撲救宣傳報道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作；

　?。?）決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項，根據(jù)需要采取其他應(yīng)急措施。

　　6.3.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會影響程度，啟動州級森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6.3.6 響應(yīng)終止

　　森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按照啟動響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知州森林草原防滅火指揮部成員單位和相關(guān)縣（市）級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)。

　　7 相關(guān)保障

　　7.1 輸送保障

　　州內(nèi)各級各類增援撲火力量及攜（運(yùn)）行裝備按照摩托化機(jī)動方式自我保障。州外增援撲火力量及攜（運(yùn)）行裝備運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下由民航部門實(shí)施空運(yùn)。必要時，由州政府和州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)公路、鐵路和民航部門實(shí)施運(yùn)輸。

　　7.1.1 公路運(yùn)輸

　　距離火場較近或者沿途公路網(wǎng)比較密集時，主要依靠自有運(yùn)輸車輛通過公路輸送，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)提供保障。運(yùn)力不足時，由州政府和州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門提供相關(guān)保障。

　　7.1.2 鐵路運(yùn)輸

　　距離火場較遠(yuǎn)時，可利用鐵路進(jìn)行輸送。由州政府和州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)鐵路部門提供相關(guān)保障。

　　7.1.3 航空運(yùn)輸

　　通過航空跨區(qū)輸送時，由州政府和州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)民航部門提供相關(guān)保障。

　　7.2 裝備物資保障

　　州應(yīng)急局、州林草局、長白山森工集團(tuán)會同州發(fā)改委、州財政局適時研究建立全州防撲兼顧、靠前配置，平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。按照州以下事權(quán)劃分原則，加強(qiáng)各級森林草原防滅火物資儲備庫建設(shè)，根據(jù)實(shí)際工作需要，儲備撲火機(jī)具、裝備和物資。

　　7.3 氣象保障

　　氣象部門實(shí)時提供火場氣象服務(wù)，根據(jù)火場需要，協(xié)調(diào)調(diào)度人工增雨力量增援火場，為人工影響天氣提供支持。

　　7.4 通信保障

　　各地應(yīng)當(dāng)建立健全森林草原防滅火應(yīng)急通信保障體系，完善應(yīng)急通信保障預(yù)案，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備、車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動網(wǎng)絡(luò)、5G傳輸、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施作用，為撲火工作提供通信與信息保障，服從州森林草原防滅火指揮部調(diào)度，實(shí)現(xiàn)州應(yīng)急指揮中心、火場前線指揮部及有關(guān)軍、地指揮中心互通互聯(lián)，確保緊急狀態(tài)下通信指揮暢通。

　　7.5 油料保障

　　各級各類增援力量所需油料原則上以火災(zāi)發(fā)生地保障為主，各地要加強(qiáng)油料儲備，確保滿足任務(wù)需要。

　　7.6 資金保障

　　縣（市）級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。

　　7.7 醫(yī)療保障

　　各級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門做好火場醫(yī)療救護(hù)和疫情防控保障工作，組建增援衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　7.8 生活保障

　　火災(zāi)發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌好撲救火災(zāi)現(xiàn)場的各類生活保障，及時向火災(zāi)撲救隊伍前送各類急需給養(yǎng)物資。

　　8 后期處置

　　8.1 火災(zāi)評估

　　縣（市）級以上人民政府組織林業(yè)（草原）、應(yīng)急、公安及有關(guān)部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、受害草原面積、人員傷亡、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估。必要時，上一級森林（草原）防（滅）火指揮機(jī)構(gòu)可發(fā)督辦函督導(dǎo)落實(shí)或者提級開展調(diào)查和評估。

　　8.2 火因火案查處

　　各級人民政府組織公安、應(yīng)急、林業(yè)（草原）及有關(guān)部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　8.3 約談?wù)?/font>